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Outil de l'État · mis à jour le 04/10/2026

L'exception européenne à la libre circulation des capitaux

Les traités européens autorisent des restrictions aux mouvements de capitaux pour des raisons d'ordre public.

ÉpargnantIndépendant

Autorité
État membre, sous le contrôle de la Commission et de la Cour de justice de l'UE ; Conseil de l'UE pour les mesures vers les pays tiers
Base légale
Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, art. 65 et 66
Durée maximale
Temporaire ; la durée doit être justifiée
Déjà utilisé
ailleurs — Chypre (2013-2015) et la Grèce (2015-2019) ont appliqué des contrôles des capitaux sur cette base.

Ce que ça permet

  • Prendre des mesures justifiées par l'ordre public ou la sécurité publique (art. 65)
  • Le Conseil peut adopter des mesures de sauvegarde vis-à-vis des pays tiers pour 6 mois au maximum (art. 66)

Conditions de déclenchement

Circonstances exceptionnelles menaçant la stabilité financière, comme une fuite massive des dépôts.

Limites

Les mesures doivent être proportionnées et temporaires ; la Commission en vérifie la justification.

Ce que ça change pour vous

Faire partie de la zone euro n'empêche pas un contrôle des capitaux : la Grèce et Chypre l'ont fait.

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